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苏州太湖旁30多幢别墅交付前被拆:违反生态红线

2019-11-28 16:53   来源: 澎湃新闻  


在即将交付前一个月,位于苏州吴江太湖边的、央企中粮旗下房地产项目的多幢临湖别墅却突遭拆除。别墅被拆的原因是该建筑物不符合太湖风景名胜区的相关规划,违反生态红线。


令业主感到难以理解的是,作为已获得销售许可的楼盘128彩票,该项目手续完备,且早已从当地政府部门获得用地、规划许可、施工许可等审批文书,怎么就突然违反相关生态红线了呢?


“如果房子不符合规划,为何当初政府允许开发商建房?别墅都快建完了,却突然又拆掉,而且开发商与业主的赔偿还未谈妥,为何所有的过错和成本要我们这些‘冤大头’来承担呢?”业主黄阳(化名)对澎湃新闻说。


 拆除中的别墅拆除中的别墅


对此,吴江区委宣传部与同里镇相关负责人告诉澎湃新闻,该楼盘违反了2016年国务院批复公布的《太湖风景名胜区总体规划》(2001-2030)(下称《总规》),越过了生态红线,然而因楼盘是在该《总规》出台之前就通过了当地政府的规划建设许可,吴江当地考虑到开发商和业主的利益,没有阻止其施工。



但今年全国开始了一场大规模整治违建别墅行动。在此背景下,“中粮本源”被要求拆除。



吴江相关负责人称,同期吴江还有其他两个别墅项目也因此被拆除,“这是统一的行动,各地都在做。”



30余幢别墅突然被拆



几乎一夜间,有业主发现自家的临湖别墅被拆了。



该别墅项目名为“中粮本源”,是隶属于中粮地产(集团)苏州公司的中粮苏州苏源房地产开发有限公司所建。多名业主日前向澎湃新闻反映,该楼盘已经建成,本于今年12月交房,却在11月中旬被当地政府下令拆除。



业主懵了。他们中有好些是去年买的房子,以为等了一两年终于可以拿房装修了,却在一夜间发现自家房子被夷为平地。



中粮本源,位于苏州吴江的同里古镇,太湖湖畔,地理位置和生态环境十分优越。而且,当时两万多一平方米的房价,越是靠近湖边其房子价格越高。



业主刘方(化名)对澎湃新闻说,2019年11月12日晚,他接到销售人员电话称,他们的房屋将被拆除。随后两天,在没有文件公示,也没有沟通交流、未取得业主同意的情况下,房子被连夜拆除。


“太不可思议了。”有业主说。



更不可思议的是拆除的原因。业主称,开发商给的理由是不符合“太湖景区规划”,说太湖核心景区范围内不允许有建筑物,而“中粮本源”越过了这一生态红线。



“不符合规划?那开发商为什么当初能拿地建房?”业主质疑。



业主们表示,在买房时,开发商就出示了卖房所需的“五证”,即《土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房预售许可证》。也就是说,中粮本源的用地规划和各项手续,都是经过政府部门审批同意的。



“这就相当于说一开始说你合法合规,现在突然又改口说你违规了。”黄阳说,如果不符合规划的说法是真实的,那么开发商一开始就违反了生态红线,那政府部门为何在审批环节不把关加以制止呢?反而等别墅都建成后、马上将交付了才予以拆除?



据业主们介绍,在他们购买中粮本源后的这一两年间,苏州吴江区的房价上涨了许多。现在,花同样的价格,并不能买到临湖的别墅,而只能买到二手的高层。如今,别墅突然被拆除,但开发商中粮与业主的责任归属、赔偿条件尚未谈妥,业主只能接受别墅被拆的现实。“广大业主的损失怎么办?”业主表示。



拆除中的别墅拆除中的别墅



当地政府:是全国统一整治行动



澎湃新闻记者从上述五个许可证中看到,“中粮本源”楼盘早在2006年就在吴江市规划局获取建设工程规划许可证,2016年和2018年又分别就该项目不同标段从吴江住建局获取建筑工程施工许可证。



而吴江自然资源和规划局相关负责人告诉澎湃新闻,该楼盘拆除的原因是不符合《太湖风景名胜区总体规划》(2001-2030)(下称《总规》),楼盘建在太湖风景名胜区的核心景区中,违反了生态红线。




同里镇陈姓副镇长对澎湃新闻表示,2016年7月颁布的上述《总规》将同里湖、九里湖部分纳入了太湖风景名胜区核心景区,为一级保护景区,其中被纳入区域就包含中粮本源所在的地块。



事实上,在此之前,就有市民在苏州当地的网络平台“寒山闻钟”上提出质疑,称中粮本源建在太湖景区的核心景区,希望政府能给出解释。




吴江自然资源与规划局给开发商的整改告知书吴江自然资源与规划局给开发商的整改告知书


吴江自然资源与规划局给开发商的整改告知书



当时有名为“吴江便民服务员”的账号回复称:经该区规划局了解,中粮本源小区地块系2003年11月出具建设用地规划设计要点,并在2006年4月批准的规划方案。审批该规划方案时,上述《总规》并无正式通过批复并公布。



也就是说,在当时的吴江官方态度中,中粮本源并不适用于《总规》。但为何如今又要按《总规》实施?吴江相关负责人表示,当时考虑到中粮本源取得地块建设许可在前,《总规》出台在后,因此没有阻止楼盘的施工建设,颁发了施工许可。



然而今年10月份左右,省、市成立专班检查各地别墅违建情况,发现中粮本源不符合《总规》要求,“因此要拆除”。



吴江区同里镇监管所对澎湃新闻表示,截至目前,“中粮本源”的35栋(70户)建筑中,已有90%多已被拆除。




澎湃新闻了解到,截至目前,业主、开发商、政府等各方还在积极协商补偿方案。




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